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日本二返政策!日本將引進35萬外國勞工以緩解人口老齡化問題

作者: 發布時間:2019-01-15 瀏覽次數:1410
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日本二返政策!日本將引進35萬外國勞工以緩解人口老齡化問題

     赴日二返簽證的放寬,是未來應對日本人口老齡化不足而推出的新的簽證政策!


 做勞務多年后,越來越感覺到日本的魅力!很多從日本回來的朋友,都對日本充滿了希望,還是希望有機會可以再次去到日本,終于,日本政府推出了新的簽證,可以滿足從日本回國的工友的需要,快來看下,你身邊有沒有這樣的還想去日本的朋友呢?

 

   我們在辦理出國留學、出國勞務、技能實習生的過程中,經常會接到類似于“能不能辦理二返(二勞)”。“什么時候可以開始辦理二返”等問題。

 

起初對于“二返”這個國內的“造語”很不能接受,也一直認為是國內一些代理為吸引回國后實習生眼球而編造的一個謊言。不過,隨著這一詞匯在行業內使用頻率的不斷攀升,自然也就見怪不怪了。

 

根據廣大咨詢者的普遍認識,把“二返”定義為通過研修生、技能實習生方式入境日本,完成研修或者技能實習計劃后回國以后,通過研修或者技能實習再次入境日本,廣義定義為研修、技能實習者回國后以旅游方式以外的目的二次入境日本。

 

伴隨著2017年11月1日,日本政府的“技能實習法”的正式實施,“二返”已經有了明確的法律依據,回國實習生持有相關實習技能考試3級以上資格證者可以申請技能實習3號簽證,二次入境日本,從事為期2年的高水平技能實習。

 

眾所周知,在各位研修生,技能實習生轉第二年之前必須通過技能考試基礎2級學科及技能的測試,在基礎2級之上,相關考試還設有基礎1級,3級、2級、1級,某些特殊行業還設有特級,該考試由中央能力開發協會及其他國家指定的考試部門進行考評。但是,大多數技能實習生沒有參加過基礎2級以上的相關考試,所以該政策的受益者僅限于極少部分參加過3級考試的合格者,目前已經回國的技能實習生中持有該資格者應該是少之甚少了。

 

目前尚在日本從事技能實習的人員,如有考慮以后重新以技能實習的方式二次入境日本的話,可以在監理團體(組合)等及實習會社同意的前提下,在回國前考取技能考試3級資格證書。

 

另外,除了以上“二返”外,日本政府在之前還出臺了另外一種二返(行業內又叫二勞)的政策。

 

以上提到的“二返(二勞)”政策系日本國土交通省于2014年4月公布,2015年4月開始正式實施的「外國人建設就勞者受入事業」。為加速日本震后復興事業,適應2020年東京奧運會及殘奧會相關場館及設施的工程建設,日本政府在確保對國內人才的保障前提下,加強對國外人才引進而導入的暫定新接收方案。此接收方案出臺時,限定接收期限為2020年度。這一緊急接收方案主要針對建筑行業及造船業的相關崗位有過研修及實習經驗的回國人員。此暫定方案具備以下幾個特征:

 

1.回國1年以內者,可以經申請2次返回日本,可工作2年。

 

連日進行的日本臨時國會,在執政黨與在在野黨連日意見對立的情勢下,日本國會於12月8日清晨通過了“出入境管理及難民認定法(簡稱「入管法」)”的重大修正案。正式通過兩種新的在留資格,將使到日本從事簡單勞動的外國藍領勞工人數大幅增加。新的在留資格將於2019年4月生效,未來五年預計將接收345,150名外籍勞工到日本工作。

 

特定技能1號

日文:特定技能1號(とくていぎのういちごう)丶英文:Specified Skills No. 1 。

從事特定行業的外國人必須具備相當程度的知識和技能。這是申請此簽證時,除了日語能力(生活會話程度)之外的必要條件。

不得攜家帶眷到日本居住。

在日本的居留期間可以為五年。

如果在日本居留期間內獲得了更高度熟練的專業技能,在留資格可以從“特定技能1號“轉換為“特定技能2號”。

持“技能實習生”在留資格的外國人如果符合所有資格要求,可以切換到“特定技能1號”。

 

特定技能2號

日文:特定技能2號(とくていぎのうにごう)丶英文:Specified Skills No. 2。

從事特定行業的外國人必須具備更熟練丶更專業的知識和技能。持“特定技能1號”在留資格的外國勞工如果在其所在領域獲得更高階專業,則可以申請“特定技能2號”在留資格。

在日本的居留期間無限期。與“特定技能1號”居留期間合計可以長達五年的重要差異是,“特定技能2號”在留資格的在留期間為一到三年丶期間可以更新。通過不斷更新在留資格,實質上形同可以永久居留日本。

可以攜家帶眷到日本居住。“特定技能2號”簽證狀態允許外國勞工將家人帶到日本一起生活。

 

哪些行業可以取得“特定技能”在留資格?

以下14種行業將開放“特定技能”在留資格:

1、看護

2、大樓清掃

3、農業

4、漁業

5、食品和飲料制造(包括海鮮加工)

6、餐飲業(外食丶餐飲服務)

7、原物料加工業

8、產業機械制造業

9、電子電機設備業

10、建設丶營造工程業

11、造船/海運業

12、汽車維修整備

13、航空(機場地勤,飛機維修)

14、住宿/旅館服務業

 

“入管法修正案”重點摘要

此“入管法修正案”將於2019年4月生效。

實施的前五年預計接納約345,150人“特定技能1號”在留資格的外國勞工。

持“特定技能2號”在留資格的勞工每1到3年可以更新在留資格,且不限更新次數。

對於建筑和造船兩個行業,“特定技能2號”在留資格的實施將會推遲數年。將根據這些行業中實際有多少“特定技能1號”的人數,審核申請“特定技能2號”在留資格的條件。

如果發現該行業的勞動力短缺問題已經緩解,內閣可以在一年內采取措施丶停止接收“特定技能1號”在留資格的外國勞工。

政府將制訂綜合配套措施,包括協助外國勞工學習日語和提提供生活諮詢等服務,幫助外國人適應日本生活。

 

由於日本社會高齡化,日本正面臨嚴重的勞動力短缺問題,因此該項修正案外界一般認為是本屆國會中重大丶影響深遠的法案。

 

入管法修正案的許多細節在法案正式通過之前已經對外公開。以下我們將介紹重點丶總結一些要點。

 

2019年4月法務省「入國管理局」將進行改組,新設「出入國在留管理聽」。

為了評估新在留資格實施後對日本經濟丶社會造成的影響,政府將於2021年重新檢視丶審查新制度。

 

2.回國1年以上10年以內者,變可以經申請再次返回日本,繼續工作3年。

 

3.所持簽證是為外國人建設就勞者量身訂制的特定活動簽證。

 

4.工資待遇必須達到同等崗位日本人年平均工資以上。

 

5.赴日后第1個月的集合講習也可以免除,第2天便可以從事正常的工作。

 

6.本人必須持有當初遞交到日本入國管理局的個人簡歷表,并附加當時在日本實習期間的實習修了證明書或合格書的復印件。

 

此政策僅限于建筑業及造船業,相對而言成功率高。工資收入也有相對優勢。

 

日本老齡化嚴重!

 

日本欲延遲退休到70歲,日本網友不干了。

 

日本首相安倍晉三在未來投資會議上稱,如果上年紀的職工希望繼續工作的話,政府將把企業的繼續雇傭年齡從65歲提高到70歲。目的是通過增加高齡勞動者,來緩解日本勞動力不足、穩定退休金制度等。政府計劃在2020年的國會上正式提出相關法律修正案。

 

日本法律規定60歲是退休年齡,但是到65歲才能真正領取養老金。日本《高齡者雇傭安定法》規定,保證有工作意愿與能力的人員被雇傭到65歲。根據該法規定,日本大約80%的企業都采取延長雇傭的措施。但日本內閣府通過調查得知,在65歲到69歲高齡者中,65%的人希望工作,但是目前這些人就業率僅僅為44%。

 

對此,日本社交網絡一片嘩然。有日本網友表示:“上年紀了,想工作的人能工作是不錯,但請不要一概而論。到了60歲體力腦力就跟不上的大有人在。”、“工作到70歲,太長了!一般到70歲不是應該享受余生了嗎?政府是應該照顧老年人,但不應該以這種方式吧。”、“雖說應該發揮老人經驗,但讓他們做體力勞動、深夜施工之類的,就不太現實了。”、“與其讓60多歲的人努力,政府不如鼓勵鼓勵20多歲的人努努力?”

 

新設兩種“在留資格”(居留資格)以接收外國勞動者。一種對應滿足一定技能水平即可從事的行業,僅允許外國勞動者本人在日本居留5年;第二種對應需要熟練技能才能從事的行業,可以帶家屬且允許更新居留期限。

 

日本政府此前曾表示,新設“在留資格”將覆蓋護理、建筑、農業、餐飲等多個行業,日本將在未來5年內引進34.5萬名外國勞動者。不過,本次通過的法案中并未包含具體的引進人數及行業等內容。

 

日本政府希望通過新的法案來緩解日本勞動力不足的問題,到底效果如何,讓我們拭目以待吧!

 

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